揭阳市自然资源局出台第三批优化营商环境9条措施

推进新建商品房项目“交房即交证”

实现新建商品房项目在批准房屋预售后，开发企业即向登记部门申请“交房即交证”，提供购房业主清单，登记部门提前介入开展登记服务，实现开发企业在向业主交房时，不动产登记机构即向业主发放不动产权证书，达到“一手拿钥匙，一手拿房本”的效果。

开通首次登记“网上预审”,取消非住宅存量房网签

深入推进“交易、缴税、登记”一窗受理，取消企业间商业、办公、厂房存量房交易网签环节，企业可提交自行签订的买卖合同申请办理。对涉及开发企业的国有建设用地使用权登记（首次登记）、国有建设用地使用权及房屋所有权登记（首次登记）开通“网上预审”。

推行容缺受理

企业、集体经济组织申请办理抵押权登记、国有建设用地使用权登记、集体建设用地使用权登记等业务时，在缺少非关键性申请材料或非关键性申请材料存在瑕疵的情况下，经书面申请并承诺5个工作日内补齐材料的，不动产登记机构可先行容缺受理，帮助企业节省时间，提升办事效率。

实行在建工程抵押权首次登记告知承诺制

企业申请办理在建工程抵押权首次登记时，经书面承诺申请登记的不动产自然状态与现状一致，不动产登记机构可免予实地查看，便捷审批服务，助力企业发展。

健全土地权属争议调处机制

从规范调处程序、队伍建设、经费保障等方面，逐步完善土地权属争议多元预防调处化解综合机制；做好土地权属争议标图建库成果数据更新完善工作，建立权属争议台账，全面掌握土地权属争议基本情况和调处进度，为及时有效开展权属争议工作、实现“定纷止争”、化解社会矛盾纠纷提供有力的制度保障。

建设工程项目竣工存在15种情形列入规划条件核实豁免清单

建设工程项目在进行规划条件核实时，出现以下情形但不涉及利害关系人的、或涉及利害关系人取得利害关系人的书面同意意见的，可予规划条件核实。

1.建设工程(长宽高和面积）的实测值在测量精度允许误差范围内的[D'≤(0.028+0.0014D)m；S'≤ 0.04√S+0.002S ㎡；D为长度，S为面积，D'S'为误差值]。

2.在不超过项目容积率的前提下，施工误差按实测建筑面积与规划许可建筑面积两者之间的按以下规定累进计算：

（1）1000平方米以内（含1000平方米）部分3%；

（2）1000～5000平方米以内（含5000平方米）部分2%；

（3）5000～10000平方米以内（含10000平方米）部分1.5%；

（4）10000平方米以上部分1.3%；

累进计算误差的建筑面积不超过500平方米，按规定补交城市基础设施配套费后。

3.建设工程场地竖向标高因消防、市政、人防等部门要求，或因场地地势实际高程高差限制不能按照规划许可的内容及要求进行建设，但能够满足相关规范要求且不影响规划实施的；

4.因项目周边规划道路未实施，建设单位未能按照规划许可的内容及要求进行建设，临时另行设置基地机动车开口位置但不影响公共安全的；

5.建设工程实测建筑间距、建筑退线与规划许可数值不一致，确实无法整改的，在满足日照、消防、安全等要求以及不侵占公共利益的前提下；

6.建设工程总平面绿地的布置未能按照规划许可的内容建设，但绿地率符合规划条件要求的；

7.经营性房地产项目实测建筑密度增加值小于等于1%、其他项目实测建筑密度增加值小于等于3%，建筑平面尺寸等实体建设按工程规划许可要求实施的；

8.项目实测总建筑高度与规划许可要求之间存在误差值小于等于0.5米，且符合规划控制要求和满足消防、日照、微波通信、文物保护及民航限高等要求的；

9.建设工程配建停车位位置、尺寸没有按照规划许可内容建设，但停车位的布设符合规范要求且总停车位数量符合规划控制要求的；

10.项目需建设的公建配套设施、市政配套设施的位置与规划许可一致，但实建建筑面积大于规划许可要求的；或应相关主管部门或者接收单位的要求调整，须建设的公建配套设施、市政配套设施的位置不能与规划许可一致的，但实建建筑面积不少于规划许可要求，不影响使用功能，且符合规划控制要求的；

11.项目实际建设建筑平面内部分隔局部调整，建筑的楼梯、井道、门、窗和车库出入口等局部调整，但不增加项目总建筑面积，不改变建筑工程使用性质，且仍符合规划控制要求和相关规范规定的；

12.项目实际建设增设或取消花架、空调室外机搁板、横梁、无障碍坡道、台阶等不计算建筑面积的建筑构件，不影响项目实际使用和符合规范规定的；

13.建设工程中有属于建设工程规划许可证豁免项目清单内容的建（构）筑物工程的；

14.项目建（构）筑物的立面造型、风格、主体色彩不能和规划许可一致，但对城市景观和空间环境无影响或影响较小的；

15.经批准分期核发建设工程规划许可证的项目，对于非本期核实内容的低层施工用房或临时设备用房，建设单位书面承诺“在后续建设工程申请规划条件核实前拆除”的。

5类建设工程项目免于或无需办理建设工程规划许可证

1.设施农业用地的农业设施建设项目，农业设施建设多层建筑的，须符合建设安全、生物防疫、生态环保等要求；

2.低压（220伏/380伏）电力外线工程建设项目；

3.水电气报装；

4.夜景照明工程；

5.不涉及土建施工的垃圾填埋场整治工程。

水电气外线工程项目建设工程实行告知承诺制

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