武夷山国家公园：创新为弦，奏响人与自然协奏曲

面对诸多矛盾与困难，武夷山国家公园将如何寻求创新突破之道？立法先行，优化整合、汇聚合力。

为健全规范完备的法规制度体系，福建在全国率先出台《武夷山国家公园条例（试行）》《武夷山国家公园特许经营管理暂行办法》，编制《武夷山国家公园总体规划》与5个专项规划，制定12个规范标准与11项配套管理制度。

为创建统一高效的行政管理新体制，福建创新设立“管理局—管理站”两级管理体系，整合福建武夷山国家级自然保护区管理局、武夷山景区管委会有关职责，组建由省政府垂直管理的武夷山国家公园管理局，初步实现机构整合和统一管理。

“通过厘清管理局、属地政府、省直有关部门权责，实现管理职责由模糊不清、交叉重叠向边界清晰、条块分明转变。”省林业局总工程师王梅松说，闽赣两省还积极探索跨省联保机制，目前已成立联合保护委员会，研究完成跨省创建武夷山国家公园可行性研究报告。

保护优先，新模式开启绿色新篇章

近日，武夷山国家公园武夷执法大队接到游客反映称，三仰峰一带发现违规扩种茶山。执法队员黄宗伟、巡护队员张权当即全副武装，携带智能终端——巡检助手，展开巡护排查。

拍照、录像、自动测算扩种点面积、一键完成事件上报、全程记录巡护轨迹……通过巡检助手，这些数据被实时传输至“智慧大脑”——武夷山国家公园巡护管理平台，便于内业人员进一步决策。

“传统森林巡护依靠人工分散作业，随意性大，对护林人员监管难，护林效果不佳。”吕兆平说，武夷山国家公园推进森林资源管护智慧化转型，构建天空地人一体化管护体系，打破数据孤岛，第一时间对森林资源变化情况进行预警，并作出响应。

保护自然生态系统原真性、完整性，是建立国家公园的题中之义。“我们坚持生态优先，着力构建严格系统的生态管护新模式。”林雅秋说。

生态保护组合拳，正打得虎虎生风——

生态修复，还大自然以本来面貌。全面禁止林木采伐，因地制宜开展退化林分生态修复，引导生态系统正向演替。

完善执法体系，提高执法效能。实行集中执法，将有关部门分散行使的世界文化和自然遗产、森林资源、野生动植物、森林公园等资源环境保护管理方面的行政处罚权，集中交由国家公园管理局行使。

绿色“指挥棒”，成为发展新导向。推行领导干部自然资源资产离任审计，将审计结果作为党政领导干部考核、任免、奖惩的重要依据。

多元参与，共治共建共享。引导公众参与国家公园保护管理、科研监测、特许经营和志愿服务，开展“关注森林·探秘武夷”生态科考、“上一堂课、捐一本书”等活动，成立国家公园智库……

生态管护新模式，开启绿色新篇章。

目前，武夷山国家公园试点区森林植被原真性、完整性得到加强，生物多样性更加丰富，生态环境质量稳中向好，森林覆盖率达96.72%；野生动植物种群数量增加，新发现雨神角蟾、福建天麻两大物种；地表水、大气、森林土壤各项指标均达国家一级优标准。

协调共赢，新理念孕育发展新动能

最近，正山茶叶有限公司董事长江元勋，正带领研发团队开展技术攻关——以松脂、松香、松节油等为原料，制作燃料棒、加烟棒等松木替代品，用于茶坯熏焙。

正山茶叶有限公司所在的武夷山市星村镇桐木村，是正山小种的原产地。正山小种独特风味与百年传承的熏焙工艺密不可分。但近年来，松材线虫病蔓延形势严峻，外地调运松材存在传播风险。当地政府决定，全面禁止松科植物及其制品进入武夷山国家公园原国家级自然保护区内。

广大茶农积极响应，纷纷停止采购松木，并与地方政府、农业科研院校合作，协力攻关，研发松木替代品。

武夷山茶农的生态自觉，源自多年来的生态教育。

“好生态培育好茶品。”江元勋说，武夷山茶农建设生态茶山，实践自然农法，不用化肥，杜绝化学除草剂，茶叶品质实现质的飞跃。

尝到生态红利后，茶农们更加坚定绿色发展的决心。眼下，在武夷山国家公园，随处可见生态茶园。

“既要保护生态，也要百姓增收。”林雅秋说，武夷山国家公园通过用10%面积的生态产业发展，换取90%面积的生物多样性保护的管理模式，支持武夷山发展壮大绿色产业，实现经济发展与生态保护的共赢。

绿色产业，蓝海涌动。

近年来，武夷山国家公园利用九曲溪上游生态漂流、青龙瀑布、十八寨等旅游资源，引导村民发展森林人家、民宿，大力发展乡村旅游、生态观光游和茶旅慢游。国家公园已成为武夷山全域旅游大“IP”。

好生态带来的发展福利还不止于此。

武夷山国家公园探索建立就业引导与培训机制，引导村民参与特许经营、资源保护、旅游服务，公开择优招聘生态管护员、哨卡工作人员、绿地管护员，持续完善试点区生态补偿机制，开展重点生态区位商品林收储，让生态建设者获得应有的收益。

“经过4年多试点，武夷山已从一张旅游名片变身为全民共享的国家公园生态品牌，有效提升了城市招商软环境和绿色竞争力。”林雅秋说，在武夷山国家公园，良好生态环境已成为人们美好生活的支撑点，成为经济社会持续健康发展的增长点。

来源：福建日报 记者 张辉 通讯员 傅凯峰 周政华返回搜狐，查看更多