三网融合七问-百姓标王
您现在的位置:融合网首页 > 独家报道 >

三网融合七问

来源:融合网|DWRH.net 作者:王兴鹤 责任编辑:admin 发表时间:2011-08-06 21:27 
核心提示:我们并不能就据此说明广电部门就是三网融合的阻力。因为工信部门也肯定有过同样的行为。要深究究竟谁为三网融合设置了障碍,谁是矛盾的主要方面,还要我们用科学的方法,国际的视野,对三网融合的有关背景和政策进行深入剖析。

融合网|DWRH.net 报道,从去年初国务院决定实质推进三网融合,到现在已经一年多了,三年的试点期已经快过了一年半,从领导到专家,到舆论,普遍认为,困难很多,阻力很大。并且在4月4日,新浪财经报道,工信部官员韦乐平称,三网融合或已夭折。为什么一件大家都公认,并且在许多国家已经实现了的好事,在中国实施起来这么难呢?很多人把困难的原因归究为体制问题和部门利益问题。那么国外就不存在“体制问题”和“部门利益”问题吗?别人又是怎么解决的呢?

近些年来,我国推进了很多改革,包括医疗卫生体制改革、教育体制改革、住房制度改革等,虽然成绩不容忽视,但也带来了一系列问题。有很多在国际上做的很好的事,一到中国就出问题,为什么会出现这些情况呢?虽然有多方面原因,但是不排除一个重要因素,就是我们的很多改革,都并不是从群众和国家利益出发,也没有尊重事物发展的本来规律,而往往是打着"中国特色"的旗号,掺杂了很多部门利益,最后使改革变成了部门利益最大化的工具。前不久,就有国务院退休官员朱幼棣在《大国医改》一书中,揭露这一现象。他说:很多专家,哪个部门给钱就为哪个部门说话,忽悠百姓也忽悠领导。这样的改革,要么无法推进,要么乱象丛生。

在某种意义上,三网融合也是一场改革,而这次改革之所以这么难,也不排除落入了部门利益的怪圈。三网融合主要涉及广电和电信两个部门,如果三网融合也成了部门实现利益最大化的工具,而这两个部门,究竟是要负同等的责任,还是由其中一个部门负主要责任呢?一年多来,有些领导在多个场合有意或无意把主要责任推给了广电部门,舆论也人云亦云,主要站在电信部门的立场上说话。当然,我们并不否认在三网融合政策和方案出台的过程中,广电部门出于职责,尽可能地为广电网络争取了利益,但是,我们并不能就据此说明广电部门就是三网融合的阻力。因为工信部门也肯定有过同样的行为。要深究究竟谁为三网融合设置了障碍,谁是矛盾的主要方面,还要我们用科学的方法,国际的视野,对三网融合的有关背景和政策进行深入剖析。

一问  究竟是谁在主导三网融合?

按照中国式改革的潜规则,一般来说,是哪一个部门主导的改革,这个改革的方案就会倾向于哪个部门。那么,三网融合究竟是哪一个部门主导的呢?

从三网融合概念的提出,到现在,已经经历了10多年之久。1998年,中国为应对WTO的入门条款,开始着手酝酿电信产业的改革。1998年3月,中国电信在境外上市的全球融资协调人高盛(亚洲)和中国国际金融公司资助的阵容强大的电讯产业课题组撰稿人王小强博士在《产业论坛》上发表了《中国电讯产业的发展战略》一文,首次把有线电视纳入电信产业范畴,并提出了由电信部门主导中国信息产业发展的有关构想,暴露出了电信对有线电视产业的觊觎之心。三个月后,广电部广播影视信息网络中心网络部主任方宏一(有线电视多媒体接入模式研究课题组)执笔的《再论中国电信产业的发展战略》发表在同一刊物上,提出了和前文截然相反的观点。5月中旬,《产业论坛》就这一问题在北京梅地亚中心举行了一次研讨会。这次研讨会被当时的媒体称为 “一场关于中国电信产业的大论争”。当年,目睹此事的经济学家周其仁撰写了《数网竞争、三网合一》一文,首次提出中国电信业、广电业相互融合,几张物理网络彼此竞争的概念。

尽管三网融合的概念提出来了,但是中国电信还没有实施的条件,只是不断进行技术和舆论准备,直到2005年5月中国电信与文广签订IPTV合作框架协议,才正式拉吹响了电信向有线电视进军的号角。合作之初,中国电信把业务控制在试点城市之内。

随着技术的不断发展和市场的不断变化,电信部门不仅通过超高价格完成了原始积累,而且也进行了一些内部调整,中国移动、中国联通、中国电信三大集团之间也呈现出竞争态势。在电信部门内部的这一轮的博弈中,中国电信因为其传统固话业务迅速被后来崛起的移动业务取代而损失惨重,中国电信把发展宽带及视频业务作为自己的新战略,而几个试点城市的视频业务已经很难满足中国电信的扩张需要,他们开始倚仗其雄厚的资金实力和全国一体的体制,在非试点城市发展IPTV,并迅速引起地方广电的不满,导致了一系列的矛盾。最后国家广电总局与工信部不得不联合出台56号令,以化解这一矛盾。但是电信部门并没真的就此罢手,而是利用广电部门体制混乱、实力弱小、执法能力差、不懂市场规律的弱点继续违规发展IPTV,以致规模不断扩大,为左右国家政策奠定了基础。同时工信部为了平息中国电信的不满,着手调整内部利益关系,将铁通、网通分割归并,让中国电信开始经营移动业务,暂时缓解了内部矛盾。电信部门一边以宽带及视频业务和新合并的移动业务艰难发展,一边继续蚕食广电业务,以积累能量,随时准备向广电发起全面总攻。(责任编辑:admin)

  • “扫一扫”关注融合网微信号

免责声明:我方仅为合法的第三方企业注册用户所发布的内容提供存储空间,融合网不对其发布的内容提供任何形式的保证:不保证内容满足您的要求,不保证融合网的服务不会中断。因网络状况、通讯线路、第三方网站或管理部门的要求等任何原因而导致您不能正常使用融合网,融合网不承担任何法律责任。

第三方企业注册用户在融合网发布的内容(包含但不限于融合网目前各产品功能里的内容)仅表明其第三方企业注册用户的立场和观点,并不代表融合网的立场或观点。相关各方及作者发布此信息的目的在于传播、分享更多信息,并不代表本网站的观点和立场,更与本站立场无关。相关各方及作者在我方平台上发表、发布的所有资料、言论等仅代表其作者个人观点,与本网站立场无关,不对您构成任何投资、交易等方面的建议。用户应基于自己的独立判断,自行决定并承担相应风险。

根据相关协议内容,第三方企业注册用户已知悉自身作为内容的发布者,需自行对所发表内容(如,字体、图片、文章内容等)负责,因所发表内容(如,字体、图片、文章内容等)等所引发的一切纠纷均由该内容的发布者(即,第三方企业注册用户)承担全部法律及连带责任。融合网不承担任何法律及连带责任。

第三方企业注册用户在融合网相关栏目上所发布的涉嫌侵犯他人知识产权或其他合法权益的内容(如,字体、图片、文章内容等),经相关版权方、权利方等提供初步证据,融合网有权先行予以删除,并保留移交司法机关查处的权利。参照相应司法机关的查处结果,融合网对于第三方企业用户所发布内容的处置具有最终决定权。

个人或单位如认为第三方企业注册用户在融合网上发布的内容(如,字体、图片、文章内容等)存在侵犯自身合法权益的,应准备好具有法律效应的证明材料,及时与融合网取得联系,以便融合网及时协调第三方企业注册用户并迅速做出相应处理工作。

融合网联系方式:(一)、电话:(010)57722280;(二)、电子邮箱:2029555353@qq.com dwrh@dwrh.net

对免责声明的解释、修改及更新权均属于融合网所有。

快速直达

热门关键字

首页导航

关于我们 - 融合文化 - 媒体报道 - 在线咨询 - 网站地图 - TAG标签 - 联系我们
Copyright © 2010-2020 融合网|DWRH.net 版权所有 联系邮箱:dwrh@dwrh.net 京公网安备 11011202002094号 京ICP备11014553号

相关内容推荐

单独页面关键词搜索排名太低关键词排名点击器王科杰10连云港市关键词seo排名优化点击搜狗关键词快速排名吴忠seo关键词排名优化搜一搜关键词排名小程序关键词公众号排名重要作用教育关键词排名流程甘肃网站关键词排名优化推荐优化关键词排名外包百度关键词排名优化哪家公司好无障碍关键词排名包括什么谷歌关键词排名提升工具南京代理商关键词排名哪家好宜昌百度关键词排名简阳seo关键词排名天津关键词排名报价哪家好淘宝宝贝如何设置关键词排名网站关键词排名赚钱吗南平关键词快速排名重庆关键词排名优化定制网页亚马逊关键词查排名百度权重关键词排名sku与关键词的排名阿里巴巴关键词排名查询网站长沙关键词排名企业方法刷关键词排名软件查无线关键词排名关键词排名搜索漳辽灬云速捷福州市关键词的排名优化模式怎样搜索直通车关键词排名b2b覆盖关键词排名怎样关键词快速排名环保节能关键词排名平台有个关键词排名第一最新淘宝关键词排名aso关键词排名不更新孝感关键词排名收费标准漯河新站关键词优化排名代理关键词搜索有销量排名找不到海南推广关键词排名优化教程关键词排名 收录 查询黑龙江怎样刷关键词排名京东如果提高关键词排名湖北手机端关键词排名靠谱关键词优化排名找哪家公司邵阳优化关键词排名农业展览馆网站关键词排名关键词优化排名微金苹果靠谱娄底搜索引擎关键词排名优化最好关键词排名河南百度长尾关键词排名技术诸城百度关键词排名优化宜昌市百度关键词优化排名关键词排名的实施计划周口整站关键词优化排名技术关键词排名优化找11火星关键词一样排名在后东港关键词seo排名关键词点击厃金手指排名二三关键词排名为什么会下降关键词排名50个如何提高关键词排名 s刷关键词排名廴金手指下拉关键词排名经典案例鹤壁平台关键词排名优化技术baidu关键词排名恐龙关键词排名浙江小红书关键词排名蚌埠网络推广关键词排名优化深圳知名关键词排名在哪里这么提高淘宝关键词排名网站关键词优化首页排名关键词排名推广找哪家seo策略关键词排名关键词seo排名了火16星指定关键词优化排名关键词排名优化存在的优点淘宝关键词排名在哪搜索关键词排名只信g火20星关键词排名专业团队关键词排名的益阳关键词排名校园关键词排名优势兰州关键词优化排名关键词排名优化认可鹏博资讯关键词排名分金手指六六12医院关键词排名哪家好岳阳手机端关键词排名首页优化许昌企业关键词搜索排名软件无线关键词搜索排名北京关键词排名有哪些陕西推荐关键词优化排名手机关键词没排名优化怎么办贵州怎么做关键词排名优化学习关键词快速排名易下拉实验移动端关键词排名提高方法开源网站关键词优化排名产品自动关键词排名北京怎么学关键词排名优化费用关键词排名seo针对易速达关键词加括号排名会不会更好合肥关键词优化排名推广番禺网站关键词排名西安批量关键词排名seo排名刷关键词鸿乐科技传媒关键词排名作用怎么看行业关键词排名想制作网页关键词排名手机 关键词排名查询鹤壁企业长尾关键词排名优化刷关键词排名教你易速达快速关键词排名详解易速达python排名关键词热门标题关键词排名陕西关键词排名优化方案关键词排名点击研zx78在哪里可以查到关键词排名刷关键词排名飠金手指科杰印刷关键词排名策略宝鸡灰色关键词排名刷网站关键词排名首页关键词排名系统甄选乐云践新武汉关键词排名工具卖家精灵查关键词排名家具关键词排名百度关键词排名莆田系淘宝关键词排名前十名搜狗关键词排名推广方式微博关键词搜索用户排名谷歌关键词排名首页上海手机百度关键词排名关键词排名提升彳金苹果实力关键词搜索热度排名易语言关键词查排名源码vlog关键词排名关键词排名优化公司收费标准南通百度关键词排名百度关键词排名灰色关键词排名下降有哪些原因上海提升关键词优化排名软件青海关键词排名手机优化软件关键词排名搜索漳辽丿云速捷新乡企业关键词自然排名价格东莞正规关键词排名费用陕西神马刷关键词排名微博关键词广告排名怎么能北京怎么提升提升关键词排名如何通过关键词暴增排名辽阳关键词排名哪家便宜信息化关键词排名哪个好相同关键词排名国际站批量查关键词排名蓬莱市关键词排名1688关键词搜索排名邢台关键词排名供应商杭州公司关键词排名推广方法济源关键词排名优化系统辉县市关键词seo排名优化关键词排名下降的词语东宝区seo关键词排名价格表影响关键词的因素排名关键词自然排名影响因素小红书关键词排名代发关键词排名优化外包公司临沂关键词排名公司周口长尾关键词排名代理关键词快速排名格要火20星海南网站关键词排名优化教程安丘网站关键词排名推广服务标题关键词排名查询大量关键词排名首页方法郑州360关键词搜索排名公司百度关键词排名提升工权重和关键词排名怎么做刷关键词排名靠关键词查排名工具公正关键词排名经验柳州爱采购关键词排名提高关键词排名心细火23星mate关键词排名是什么长沙360关键词点击排名系统快速关键词排名价格是多少钱网站关键词排名打定易 速达淮阴区关键词seo排名优化拼多多关键词排名突然降低新乡关键词排名厂家澳门产品关键词快速排名关键词排名优化还选火星关键词seo怎么排名秒收移端关键词快速排名公昆明神马关键词排名推广联系方式河南企业长尾关键词排名代理神马关键词排名推广哪个好港口关键词排名推广太原无障碍关键词排名济源整站关键词排名优化费用淘宝类目录关键词搜索排名变体的关键词排名如何用谷歌搜索关键词排名

合作伙伴

百姓标王

龙岗网络公司
深圳网站优化
龙岗网站建设
坪山网站建设
百度标王推广
天下网标王
SEO优化按天计费
SEO按天计费系统