6月10日，内蒙古自治区政府新闻办召开2021年二季度全区营商环境专题新闻发布会。内蒙古优化营商环境工作进展如何？一起来看。
政务服务工作推出“四办”
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6月10日，内蒙古自治区政府新闻办召开2021年二季度全区营商环境专题新闻发布会。记者了解到，今年，自治区政务服务工作推出“四办”，即一网办、掌上办、一次办、帮您办，“四办”工作成效如何？
一网办
一是建好一张网。自治区电子政务外网是“一网通办”的重要支撑，目前，自治区、盟市、旗县纵向三级网络覆盖率已实现100％，乡镇接入率达到96％。
二是夯实标准化线上服务基础。对三级政务服务事项进行精细化、颗粒化、情景化梳理，并将成果在全区进行推广复用，推动同一事项在全区各地无差别受理，同标准办理。累计梳理政务服务事项19万项。
三是建设网上政务服务大厅。推动自治区、盟市、旗县的3800多个部门，以及1600多个苏木乡镇、嘎查村的事项入驻，基本实现“应进必进”，审批效率大幅提升。
四是打通数据壁垒。推进自治区本级14个部门41个垂建业务审批系统，与一体化政务服务平台的对接，目前已完成23个业务系统对接，实现了数据通、业务通。
五是启用“综合一窗受理”系统。按照“前台统一受理、后台分类办理、综合窗口出件”的服务模式，聚焦解决网办深度不够、数据支撑不足问题，从今年3月开始，自治区本级和11个盟市全面启用“综合一窗受理”系统，不断提升全区政务服务“一网通办”水平。
掌上办
“蒙速办”APP是全区统一的移动政务服务平台，为12个盟市、103个旗县（市、区）统一开设了移动端“服务窗口”。
目前，全区累计接入特色应用803个，支持健康卡、社保卡、驾驶证等200多类电子证照的查询申领，实名注册的个人用户达到1471多万，累计访问次数突破8700万，已实现社保费缴纳、公积金查询、不动产登记等功能。
各盟市积极探索创新、强化服务应用。呼和浩特市推出公积金提取和“出生一件事”专题服务，鄂尔多斯市上线“一件事一次办”服务专区。包头市着力拓展网办平台功能，丰富多场景应用，向“蒙速办”汇聚高频特色应用106个，打造“包你满意”的“移动办事之城”。
一次办
统一梳理事项清单，公布“蒙速办·一次办”事项清单103项。
统一设置“一件事一次办”窗口，各级政务服务大厅共开设“一次办”窗口347个。
统一组建专业队伍，全区组建“一次办”人员队伍397名。
统一编制发布办事指南，全区梳理优化“一件事”流程图、办事指南9000多份，整理规范办件基础表单1.1万份，103件“一次办”事项在全区普遍推开。
鄂尔多斯市作为“一次办”试点地区，在全区率先实现110项“一件事”线上线下同步受理，完成103项“一件事一次办”事项标准化、颗粒化、情形化梳理，供全区参照执行。呼和浩特市、乌审旗、达拉特旗、阿拉善腾格里开发区“新生儿出生一件事”精准落地并初见成效。
帮您办
制定公布“帮您办”代办帮办事项参考目录22项。
全区线下设置窗口209个，线上开设专栏提供咨询指导，组建专业代办员队伍600余名。
统一制定“帮您办”代办帮办服务流程图、申请表、承诺书、办结单等，进一步规范代办帮办业务流程。
建立完善联审联批、市县联动制度机制158项，召开联审联批专题会176次，有效解决了515个项目手续办理难问题，助力900多个项目加快落地。
乌兰察布市作为“帮您办”试点地区，市县两级均成立了以政府分管领导为组长的代办帮办工作推进小组，设立代办帮办机构 12个，核定事业编制39名，85个重大项目审批手续得到有效解决。
市场监管：马上办、零成本
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不动产登记：最多5天
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自治区全面推动不动产登记制度改革，具体有哪些举措，一起来看。
一是推进信息共享集成，减少群众提交资料。目前，通过政务外网和金土网实现了公安部、市场监管总局、中编办、民政部、司法部、卫健委、银保监会、最高法、自治区税务总局、公安厅等部门相关信息的共享并嵌入登记流程，支撑登记业务核验。能够通过信息共享获取的资料，不再让企业和群众重复提交。截止目前，各盟市减少要件5-10个。
二是推动流程集成，实现不动产登记、交易、缴税联办业务“一窗受理、并行办理”。2020年建设了全区“互联网+不动产登记”、“电子证照”、不动产登记、交易、缴税线上线下“一窗办事”系统，并接入国家“一窗受理”平台和自治区政务服务一体化平台。为企业和群众在PC端、移动端提供办理入口，实现网上申请、网上预约、微信预约、网上查询、网上评价、网上缴费等多项“互联网+不动产登记”服务。
三是推动人员集成，拓展便民服务。将涉及不动产登记中各部门交叉办理相关事项的有关人员集中办公，在政务服务大厅和不动产登记大厅设立综合受理窗口，统一受理各相关办理事项。同时，推动水、电、气、暖办理事项入住大厅，为企业和群众提供不动产登记相关事项办理服务，减少在部门间跑路。
四是实现“四城通办”，“异地办理”全面推行。完成“呼包鄂乌”四城通办试点，在呼和浩特市、包头市、鄂尔多斯市和乌兰察布市的13个登记大厅正式上线运行，通办业务步入正轨。实现四个城市的办事群众不用在城市之间来回跑路。基于四城通办的模式和经验做法，全面推动不动产登记“全区通办”、“跨省可办”，实现申请人线上线下申请、查询，不受登记地和不动产所在地限制。
五是持续优化流程、环节合并减少。推行不动产登记、交易监管、税收事项服务便民化，取消没有法律依据的前置环节，合并相近环节和相关联登记业务，将不动产登记登簿、制证、缴费和领证环节合并，推进相关联登记事项一并申请、受理与审核，减轻企业和群众负担。截止目前，全区不动产登记办事环节平均减少5个，不动产登记办理时间均压缩在5个工作日内，较统一登记制度改革前压缩了25个工作日。
六是下大力度化解房地产历史遗留“办证难”问题。坚持群众利益优先、突出重点、因城施策、集中办理的原则，全面推动解决历史遗留“办证难”问题。截止目前，已办理完成首次登记（大房本）项目2207个（登记率94%）；已办结个人分户登记58.92万套(占首次登记的51%)。力争2021年底前，对群众申请且符合登记条件的住房，全部完成不动产登记证书发放工作。
呼和浩特市：提升最快
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2020年，呼和浩特市在全区优化营商环境评价排名中第二名，在全国优化营商环境评价中，呼和浩特市排名比上一年度提高18.8个百分位，是全国2020年营商环境提升最快的几个城市之一。呼和浩特是怎么做到的？
一是从源头治起，变“被动要求”为“主动参与”，切实转变工作作风。呼和浩特市市委、市政府召开了全市“转作风、优环境、勇担当”工作动员会等系列会议，进行全面推动部署、全力督办落实；开展了“点穴式”专项巡察，建立领导包联企业制度，推动全市形成“大抓营商环境”的鲜明导向。通过建立营商环境“好差评”机制、评价“委托制” “通报制”等，倒逼政务服务水平提升；列出26条负面清单，重点整治“小官弄权”等衙门作风。针对企业反映强烈的政府不履约、政策不落实问题，召开全市大会，先道歉后兑现，着力打造诚信政府。
二是从短板补起，变“政繁难办”为“政简易行”，持续加大改革力度。下发了《进一步优化营商环境便民利企九条措施》《关于进一步优化营商环境的决定》等系列政策文件，全力推进权力“瘦身”和政务服务“三减一增”，市本级取消下放权力事项2016项，依申请六类事项承诺时限压缩比率达到64%；实行企业开办“一站服务、一次办结、成本政府买单”制度，推行“承诺制提前开工”“拿地即开工”“区域评估”“标准地”等改革，推进登记财产“一窗通办”和不动产登记、产权交易与缴税合并办理，强化水电气暖服务便捷化改革，改善企业融资环境，大幅提升办事效率。
三是从细处抓起，变“政府思维”为“企业视角”，及时回应企业关切。不断拓宽政企沟通渠道，率先将全市原有58条政务服务热线、便民服务热线整合为“12345”，成立接诉即办指挥调度中心，设立企业投诉服务专席，实现了“一号受理、接诉即办” ，在全市构建起诉求集中汇集，统一渠道对外，统一平台运行的工作体系，并对各政府部门、行业办理投诉数、办结率、满意率每日统计、每周排名、每月点评。
@腾格里新闻
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