生态农业观光园项目建设立项建设立项建设可行性分析论证研究报告.doc 175页

-- 生态农业观光园项目建设可行性研究报告 目录 第一章 总论.................................................................................................1 1.项目提要................................................................................................1 1.1.1 项目名称......................................................................................... 1 1.1.2 项目建设单位、法人代表、所有制形式…………………………1 1.1.3 建设地点、建设规模、建设期限、建设内容................................ 1 1.1.4 资金构成..........................................................................................3 1.2 可行性研究报告编制依据.................................................................3 1.3 主要技术经济指标.............................................................................4 1.4 项目综合评价.....................................................................................5 第二章项目背景........................................................................................6 2.1 项目的由来.........................................................................................6 2.2 项目建设的重要性与必要性及其意义.............................................9 2.2.1 项目建设的重要性与必要性.........................................................9 2.2.2 项目建设的意义............................................................................10 2.3 项目建设单位概况……………………………………………11 2.4 项目建设区域及所在地概况...........................................................12 2.4.1 项目建设区域概况........................................................................12 2.4.1.1 自然地理条件.............................................................................12 2.4.1.2 公路设施.....................................................................................14 2.4.1.3 连平县旅游基础条件.................................................................15 2.4.1.5 历史沿革：……………………………………………………19 2.4.2 项目建设所在地概况....................................................................21 第三章市场分析......................................................................................24 3.1 生态观光园概况...............................................................................24 3.1.1 生态农业观光的涵义....................................................................24 3.1.2 发展过程的阶段模式....................................................................25 3.1.3 分布上的地域模式........................................................................27 3.1.4 生态农业观光园的主要类型........................................................28 3.1.5 生态农业观光园的功能分区........................................................30 3.1.6 生态农业观光园的目标................................................................32 3.2 生态农业观光园旅游分析...............................................................33 3.3 绿色食品市场分析………………………………………………36 3.3.1 我国绿色食品市场的发展………………………………………36 3.3.2 绿色食品的发展前景……………………………………………39 第四章项目总体方案设计......................................................................41 4.1 项目建设指导思想...........................................................................41 4.2 项目规划原则...................................................................................42 4.3 项目建设总体方案..........................................................................44 4.4 项目建设内容...................................................................................46 -- 2 -- 第五章项目技术方案…………………………………………………50 5.1 技术方案原则……………………………………………………50 5.2 生态环境综合治理技术…………………………………………50 5.3 无公害农产品生产技术…………………………………………50 5.4 庭院生态模式建设技术…………………………………………51 5.5 绿化工程技术设计要求…………………………………………53 5.7 绿色食品使用农药的准则………………………………………53 5.8 无公害蔬菜质量标准……………………………………………55 5.8.1 感官质量指标……………………………………………………56 5.8.2 卫生质量指标……………………………………………………58 5.9 无公害畜禽肉质量标准…………………………………………58 5.9.1 无公害畜禽肉产品………………………………………………58 5.9.2 有毒有害物质限量………………………………………………58 5.9.3 无公害畜禽肉产品卫生检疫要求无公害畜禽肉产品应检验检疫 合格……………………………………………………………………59 5.9.4 无公害畜禽肉产品有毒有害物质限量要求……………………59 第六章投资估算......................................................................................60 6.1 投资估算依据...................................................................................60 6.2 项目建设投资估算..........................................................................60 6.2.1 项目固定资产投资........................................................................60 -- 3 -- 6.2.2 流动资金估算................................................................................61 6.2.3 项目总投资....................................................................................61 6.3 资金筹措...........................................................................................71 6.4 资金使用和管理...............................................................................71 第七章财务评价......................................................................................72 7.1 评价依据...........................................................................................72 7.2 基本数据...........................................................................................72 7.2.1 计算器的确定................................................................................72 7.2.2 营业收入、营业税金及附加估算..................................................72 7.2.3 总成本费用估算............................................................................73 7.3 利润估算及分配...............................................................................81 7.4 财务盈利能力分析...........................................................................81 7.4.1 投资利润率、投资利税率..............................................................81 7.4.2 财务内部收益率（FIRR）.............................................................. 82 7.4.3 财务净现值（FNPV）......................................................................90 7.4.4 投资回收期（Pt）.......................................................................... 90 7.5 财务不确定分析...............................................................................90 7.5.1 盈亏平衡分析................................................................................91 7.5.2 敏感性分析....................................................................................91 7.6 结论..................................................................................................91 -- 4 -- 第八章环境保护分析............................................................................101 8.1 环境保护.........................................................................................101 8.1.1 周围环境现状..............................................................................101 8.1.2 项目污染源及防治......................................................................101 8.1.2.1 环境保护设计依据与标准.......................................................101 8.1.2.2 施工期环保措施.......................................................................102 8.1.2.3 营运期环保措施.......................................................................103 8.2 节能.................................................................................................103 8.2.1 建筑..............................................................................................103 8.2.2 电气..............................................................................................103 8.3 安全.................................................................................................103 第九章风险分析....................................................................................106 9.1 农业发展新问题.............................................................................106 9.2 现代农业发展面临的风险.............................................................106 9.2.1.资源风险.......................................................................................106 9.2.2 人均耕地不足..............................................................................106 9.2.3 农业生态恶化..............................................................................107 9.2.4 自然风险......................................................................................107 9.2.5 市场风险......................................................................................107 9.3 农业生态观光是化解农业风险的关键............................................ 107 -- 5 -- 9.4 防范风险措施.................................................................................... 108 9.4.1 制度安排与政策机制.................................................................... 108 9.4.2 市场调节机制................................................................................ 109 9.4.3 资金投入机制................................................................................ 109 9.4.4 科技创新机制................................................................................ 109 9.4.5 推广应用机制................................................................................ 110 9.4.6 风险控制与管理机制.................................................................... 110 9.4.7 人才培育机制................................................................................ 110 第十章组织机构与人力资源配置......................................................... 111 10.1 工程项目管理.................................................................................. 111 10.1.1 实施投资项目法人制.................................................................. 111 10.2 组织机构......................................................................................... 112 10.3 人力资源.......................................................................................... 112 10.4 员工培训.......................................................................................... 112 10.5 管理机构和设置.............................................................................. 112 10.6 劳动定员.......................................................................................... 113 第十一章国民经济评价、社会评价..................................................... 114 11.1“可持续发展”将成为主导各国农业经济发展的指导思想.......114 11.2 生态旅游已成为当今世界旅游发展的潮流.................................. 114 11.3 生态农业观光园建设是促进农业和农村经济持续健康发展、农业 -- 6 -- 资源高效利用、农民生活质量明显改善的必由之路........................... 115 11.4 生态农业观光园可持续发展的方向............................................................... 117 11.5 生态效益.......................................................................................... 118 11.6 社会效益.......................................................................................... 118 第十二章研究结论与建议..................................................................... 119 12.1 方案总体描述................................................................................. 119 12.2 结论与建议..................................................................................... 119 12.2.1 结论.............................................................................................. 119 12.2.2 建议.............................................................................................. 119 参考文献................................................................................................... 121 附录......................................................................................................... 123 附表1：蔬菜卫生质量指标表................................................................ 123 附表2：无公害畜禽肉产品有毒有害物质限量表（1）...................... 124 附表3：微生物指标要求表.................................................................... 128 附录4：流动资金详细估算法................................................................ 128 -- 7 第一章总论 1.1 项目提要 1.1.1 项目名称 项目名称：生态农业观光园项目建设可行性研究报告 1.1.2 项目建设单位、法人代表、所有制形式 项目建设单位：连平县金湖生态农业科技有限公司 法人代表：谢敬威 注册资本：1200 万元 企业类型：有限责任公司 注册地址：连平县陂头镇夏田村荣树社 成立日期：2010 年10 月16 日 1.1.3 建设地点、建设规模、建设期限、建设内容 一、建设地点： 生态园座落于连平县陂头镇夏田村铜锣陷，山清水秀，绿树成荫。 二、建设规模： 生态园是一个以生态开发为宗旨，集科研、种植、养殖、旅游休 闲为一体的绿色生态园，为确保产品优质高产，生态园聘请农业专家 为技术指导，将畜禽的养殖与销售，果树、蔬菜的种植，以及观光休 闲集于一体，总面积约为400 亩。 三、建设期限： 1 建设期为2 年 四、建设内容： 1、2012 年计划重点建设基础设施： （1）按功能规划为服务区、景观区、种植区、养殖区、活动区等， 并进行具体分区； （2）兴建小型现代化的养殖中心； （3）修建工作人员办公区、宿舍及小规模接待区； （4）修建沼气池，满足生态园照明、动力等需要； （5）建设滴灌系统，发展果树种植和间种农作物； （6）修建小型会议中心； （7）将RFID（无线射频识别技术）运用到养殖业中，通过采用 RFID 技术建立饲养档案、预防接种档案等，达到高效、自动化管理牲 畜的目的，同时为食品安全提供保障。 2、2013 年计划： （1）兴建集餐饮、棋牌、垂钓、休闲、游乐、园林绿化和乡村情 调于一体的多功能休闲园区。休闲园规划结构为：休闲区、水果采摘 区、观光植物区、观景品茗区。 （2）运用现代化市场营销手段，积极发展观光采摘业。 3、建立绿色产品生产基地。 进行山地资源综合开发，建立以立体种植和立体养殖为主的高效 2 生态科技示范园，随着我国加入WTO，社会消费市场对农产品质量将会 提出更高的要求，生产质优价高的无公害畜禽肉类和蔬菜粮食等是今 后农业生产领域的主要任务。为了确保生态园建设前期的资金周转及 维持经营，在真正走向市场化道路之前，生态园的前期产出全部由集 团内部消化。 4、建设农业生态休闲观光园。 在生态示范园的基础上，立足生态园山青水秀、“绿色环保”以及 生态园的休闲园的特点，充分利用生态园自然景观，形成“可览、可 游、可居”的环境景观和集“自然—生产—休闲—康乐—教育”于一 体的景观综合体，发展体验农业与观光农业相结合的特色旅游。 1.1.4 资金构成 项目估算总投资1191.66 万元，其中：固定资产投资1125.03 万 元（含固定资产、无形资产、递延资产、预备费用），流动资金66.63 万元。 1.2 可行性研究报告编制依据 . 《国家农业综合开发项目和资金管理暂行办法》（财发字[1999]1 号）； . 《广东省农业开发“十二五”规划纲要（讨论稿）》； . 《国家农业综合开发项目和资金管理暂行办法》若干条文的解释 （财发字[1999]57 号）； 3 . 国家农业综合开发办公室关于印发《国家农业综合开发多种经营 项目可行性研究报告编写大纲》的通知（国农办字[2002]175 号）； . 《国家农业综合开发项目建设试行标准》【（94）国农综字第28 号】； . 本项目的项目建议书； . 企业提供的相关技术资料； . 企业提供的相关协议、资质、证书； . 公司财务报表； 1.3 主要技术经济指标 主要技术经济指标汇总表 指标名称 项目总投资 固定资产投资 流动资金 年均收入 年均营业税金及附加 年均营业成本 年均利润总额 年均所得税 年均税后利润 净现值（所得税前） 单位 万元 万元 万元 万元 万元 万元 万元 万元 万元 万元 4 指标 1191.66 1125.03 66.63 415.38 21.41 107.60 238.92 78.84 155.23 254.27 净现值（所得税后） 投资回收期（所得税前） 投资回收期（所得税后） 内部收益率（所得税前） 内部收益率（所得税后） 年均投资利润率 年均投资利税率 盈亏平衡点 1.4 项目综合评价 生态农业观光旅游是旅???业发展一个新方向，一方面拓宽了旅游 业的广度，为旅游活动增添了新景观，有助于生态保护和环境优化， 使环境恢复魅力，永保秀丽；另一方面改变了传统的农业生态结构， 优化了农业经济的组合，开拓了农业和土地被利用的新领域，强化农 业自我积累、自我发展的运行机制，增加农产品的商品量和农业附加 值，加速传统农业向现代新型农业的转变，是振兴农村经济、优化农 业结构的有效措施。围绕建设旅游大产业、面向旅游大市场，进一步 调整优化农业结构，通过生态农业园的建设，引导和推动连平县农业 结构调整调整 万元 年 年 % % % % % 5 103.32 8.55（含建设期2 年） 7.54（含建设期2 年） 20.37 19.14 20.05 21.85 31.05 第二章项目背景 2.1 项目的由来 生态观光农业是一种以农业和农村为载体的新型生态旅游业。近 年来，伴随着农业产业化的发展，现代农业不仅具有生产性功能，还 具有改善生态环境质量，为人们提供观光、休闲、度假的生活性功 能。随着收入、闲暇时间的增多，生活节奏的加快以及竞争的日益激 烈，人们渴望多样化的旅游，尤其希望能在典型的农村环境中放松自 己。于是，农业与旅游业边缘交叉的新型产业—观光农业应运而生， 拓展了农业发展的新空间，开辟了旅游业发展的新领域。 现代社会，人们渴望能在优美的环境中放松、休闲。于是，回归 田野、自然的观光农业就成为人们最好的选择，吃农家饭、住农家屋、 做农家活、看农家景成了新的热点。据专家介绍，观光休闲农业，在 日本、美国等发达国家20 世纪70 年代就已形成产业规模，进入90 年 代，随着我国人民生活水平的提高观光休闲农业也应运而生。 生态观光农业园主要是以发展养殖、种植园为最主要的经营项目， 养殖和种植品种力求做到新、奇、特。在养殖品种中，可引入市场销 售情况较好、人人爱吃的动物及特色品种。种植项目应引进速生、抗 病丰产、好看、好吃，或外观奇特的产品。 在生态观光农业园内游客不但可吃到各种山珍野味，品尝到珍奇 水果、蔬菜，还能看到各种动物表演，同时还能烧烤、采果、制作栩 6 栩如生的标本，使农产品在各种休闲、参与的项目中就地消费。利润 和效益是普通种养业的5 至10 倍。 生态农业观光园不是人们通常所述的与生态农业、旅游农业、高 效农业等同意义上的生态农业观光，它是在现代农业基础上，集合现 代农业建设的实践经验，迎合社会经济发展和人们情趣变化的需要而 提出的。生态农业观光园是以市场为导向，以区域优势为基础，以高 新示范园区为桥梁，以产业化经营为主线，融直接效益与观赏效益、 长远效益与社会效益于一体的现代农业新体系。 生态农业观光园是现代农业发展的一个趋势，有着丰厚的社会基 础。随着社会经济的飞速发展，人们收入水平迅速提高。在解决温饱 之后，人们对吃穿以外的生活追求日益增多，日趋多样，这是观光农 业发展的主要基础。与此同时，节假日的增多，双休日的实行，为人 们外出休闲、观光旅游提供了大量的时间。从人们旅游情趣多向性来 看，追求田园式的生活情趣是一个重要的发展趋向。而现实中，这样 的景点场所显得相对匮乏，这就为生态农业观光园的快速发展提供了 广阔的发展市场。 广东省是我国的农业大省，在大开发总体规划广东省外商投资优 势产业目录中，“粮食、蔬菜、水果、禽畜产品、水产品的储藏、保鲜 和加工”等若干与农业资源开发相关的产业列在了首要的位置。广东 气候温和和潮湿，水资源丰富，拥有大量的平原和潜丘，劳动力廉价， 7 在农业及其相关产业方面具有比较优势。广东省正在加大农业现代化 的步伐，对农业新科技的需求极为迫切。 广东省也是旅游大省，无论是从自然生态还是自然风光、历史文 化，以及少数民族风情，都有独特的地方。，近几年随着广东经济社会 发展，特别是经济条件的改变，有很多新的好地方，比如说万绿湖， 还有与湖南接壤的风光资源都开发出来了。旅游资源本身很丰富，现 在更丰富，而且覆盖面也非常大。另外，最近几年，在整理广东历史 文化过程中，才发现广东也是古文明的发源地之一。除了著名的韶关 丹霞山，5 千多年的历史，出土的工艺品和发现的遗址还有好多，如最 近发现的河源恐龙化石，充分说明了广东历史文化的沉淀。从旅游资 源角度讲，广东有两处世界遗产：韶关的丹霞山、开平的碉楼；64 处 国家4A 级风景区，20 座中国优秀旅游城市，16 座历史文化名城。广 东的旅游资源无论从那个角度看，每一个地方都有自己的精品，还不 包括正在开发当中的精品。从省统计局获悉，8 月份广东省实现社会消 费品零售总额7882.64 亿元，比上年同月增长20％。2010 年，广东省 旅游总收入超过3800 亿元，其中旅游外汇收入123 亿美元，增长速度 均超过20%。据分析,旅游业发展良好带动消费增长,所以在广东发展 农业生态旅游势在必行。 而连平县丰富的山川和多样的农业资源再加上优越的地理交通条 件，为生态农业观光园的发展提供了广阔的发展空间。因此金湖生态 8 农业科技有限公司抓住机遇决定在连平县陂头镇夏田村兴建一个以生 态开发为宗旨，集科研、畜禽的养殖与销售，果树、蔬菜的种植，以 及观光休闲集于一体的绿色生态园，总面积约为200 亩。 2.2 项目建设的重要性与必要性及其意义 2.2.1 项目建设的重要性与必要性 生态农业与现代农业在概念和内涵上是相辅相成的。现代农业是 农业发展的方向和新的历史阶段，在突出现代高新技术的先导性、农 工科贸的一体性、产业开发的多元性和综合性的基础上，强化资源节 约、环境零损害的绿色性。生态农业实质上是生态化的现代农业。生 态农业的发展既符合农业生态可持续发展的方向，又符合农业和农村 经济可持续发展的方向，也符合农村社会人文发展的方向。因此，生 态农业是一种可操作、可实现的现代农业，是未来中国农业发展的方 向。 现代生态农业不仅具有生产性功能，还具有改善生态环境质量， 为人们提供观光、休闲、度假的生活性功能。人们对良好的乡村环境 所形成的森林浴、郊野露营、观光采摘等消遣休闲活动的渴望和追求， 满足了自身回归自然的心理需求，缓解了繁忙的城市生活中所带来的 紧张感和压迫感。人们渴望多样化的旅游，尤其希望能在典型的农村 环境中放松自己。于是，农业、农村与旅游业边缘交叉的新型产业— —生态观光农业应运而生。可以肯定，生态观光农业是非常具有前景 9 的现代农业，但需要不懈的努力，才能实现预期目的。 发展生态农业是造福子孙后代的事业，江泽民同志在党的十五大 报告中指出：“我国经济发展必须实现两大战略，即可持续发展和科教 兴国战略”。生态园提出的建设生态园规划方案，正是贯彻党的十五大 精神，实现可持续发展的具体举措。生态园强化真正意义上的综合性 和多元性，将农业系统各组分、各链条的有机整合，对不同产业之间 进行有机耦合，把初级农产品生产与其后续性加工的紧密衔接等，并 根据生态、自然、经济、社会、市场条件，发展高效实用的生态农业 模式。 2.2.2 项目建设的意义 （一）观光农业旅游项目的出现是后工业文明社会渴望已久的回 归自然的旅游主题 今天，已拥有了辉煌工业文明的后工业社会，却正在失去与自然 的和谐相依：熙攘的城市，忙碌的身影，林立的高楼大厦疏远了人与 自然、人与人的距离，紧张、烦躁压迫着现代人的神经，于是“生态 热”、“休闲热”成为都市人的追求和渴望，而与此强烈对照的乡村田 园扑面而来的泥土气息与花香、一望无垠的大地、纯朴的农民、清新 的绿色食品则构成了一种强烈的诱惑。另外，目前我国城市居民与农 村的千丝万缕的血缘联系，加之过去“上山下乡”的历史经历，寻根 的潜意识驱使他们寻找一个恰当的时机与方式，于是旅行社的“当一 10 天农民”、“插队落户”等项目一经推出，即产生了强烈反响。 （二）高效益的观光农业，为我国传统农业的现代化提供了一条 可持续发展的途径 农业是我国国民经济的命脉，发展农业是我国的国策。观光农业 改变了我国传统农业仅仅专注于土地本身的大耕作农业的单一经营思 想，把发展的思路拓展到关注人-地-人和谐共存的更广阔的背景之中， 这也正好契合了长期以来农民渴望脱贫致富的愿望。可以预见，基于 “天时、地利、人和”的新型观光农业，将成为我国传统农业向高精 尖、高附加值深度开发转移的农业现代化主流方向之一。 （三）观光农业旅游开发是国家宏观经济调整时期社会资金寻求 新投资领域的必然选择，并将成为新的经济增长点 近年来经济界人士普遍寄予厚望的汽车、城市房地产，由于远超 越了现阶段大众的经济承受力，加之缺乏相应的金融政策的支持，虽 然短暂火爆，但终归有价无市。而观光农业旅游却因其开发项目的农 业特色，直接受到国家投资政策的倾斜优惠。城市周边农村地带正是 基于这种地缘加血缘的优势，吸引了大批投资者纷纷进入，可能成为 下一轮房地产开发的热点地区。 2.3 项目建设单位概况 金湖生态农业科技有限公司是一家将现代化信息技术融入到农业 生态研究与开发的高科技公司，公司所经营的生态园座落于连平县陂 11 头镇夏田村铜锣陷，山清水秀，绿树成荫。生态园是一个以生态开发 为宗旨，集科研、种植、养殖、旅游休闲为一体的绿色生态园，为确 保产品优质高产，生态园聘请农业专家为技术指导，将畜禽的养殖与 销售，果树、蔬菜的种植，以及观光休闲集于一体，总面积约为200 亩。 投资组建生态农业科技有限公司，是对高科技与农业、现代企业 与传统农户经营相结合之路的有益探索，生态农业科技有限公司将秉 承“以科技发展农业，以农业带动经济”的发展战略，在生态园的开 发建设上以技术为依托，以市场为导向，注重发展高科技农业产品， 保护乡村生态环境，建立良好的景观生态系统，坚持可持续发展的原 则，力争把生态园建成“生态农业示范区”。 2.4 项目建设区域及所在地概况 2.4.1 项目建设区域概况 2.4.1.1 自然地理条件 1、地理位置： 连平县地处广东省北部，位于北纬24°06′至24°36′，东经 114°14′至114°56′之间。县境东西长72.4 公里，南北宽55.6 公 里。 东与和平县接壤，南与河源市郊区、新丰县相连，西与翁源县毗 邻，北与江西省的龙南、全南县交界。距离广州市217 公里、河源市 12 107 公里、深圳市278 公里、赣州市263 公里。全县总面积2365 平方 公里，是105 国道入粤第一县。 2、自然环境： 境内山丘绵亘，地势北高南低，九连山脉在境内分别向西和西南 方向延伸。北、中部多为中、低山，西南部大多是丘陵地带，东南部 以谷底盆地为主。山地、丘陵、盆地占全县总面积的90%以上，是一个 典型的山区县。该县属中亚热带季风气候。主要特征是：夏冬长、春 秋短，气候温和，四季分明；光照充足，热量丰富，雨量充沛，降水 季节明显。2007 年，境内年日照总时数为1626.4 小时，平均气温20.7 ℃，降水量1564.9 毫米，平均相对湿度71%，蒸发量891.8 毫米，无 霜期298 天。 3、重要矿产及资源： 矿产资源丰富现已查明的矿床有23 个、矿点52 个，主要矿产 有铁、锡、钨、铅、锌、煤、金、银、铜、钛等30 多种,储藏量位居 全省第一的广东大顶铁矿和华南地区最大的锯板坑钨矿均坐落在县 内, 水力资源丰富全县有大小河流72 条，其中集雨面积10 平方公里 以上的有62 条，100 平方公里以上的有8 条，分属东江和北江两大水 系。多年平均径流总量22.33 亿立方米。水能理论蕴藏量15.51 万千 13 瓦，可开发量10.66 万千瓦2.4.1.2 基础设施。 公路建设: 县城元善镇距广州市217 公里、河源市102 公里，105 国道、大广、昆汕、粤湘、粤赣高速公路和省道灯官线（S341）、定忠 线（S230）贯穿境内。该县是105 国道、大广、粤赣高速公路入粤第 一县。 2.4.1.3 连平县旅游基础条件， 连平旅游资源丰富。“连平八景”自古享有盛名。西山瀑布、仙 塔遗踪、观音坐莲、龙潭喷雨等自然奇观令人陶醉。圣迹苍岩、上洋 岩洞、陂头风光、内莞风光、溪山瀑布、黄牛石自然保护区、鸡斗畲 原始森林、南山公园、河头森林度假村、醒狮围龙屋、樱湖度假村、 新河漂流、上坪桃花山、县城市政广场及“音乐喷泉”、滨河路“黄 金水道”、忠信人民广场、塔岭烈土墓园等景区（点）每年吸引成千 上万县内外游客。2007 年，全县已开发的旅游景区（点）有10 个。 连平县继续实施“旅游旺县”战略，着力发展旅游业。完成九连 山风景区总体规划，建成景区公路；扎实推进内莞圣迹苍岩景区、新 河漂流、河头森林度假村建设，提高旅游品位、档次，带动商贸、运 输、房地产、物流、住宿、餐饮等第三产业的快速发展。全县全年实 现第三产业增加值9.53 亿元，比上年增长11.59%；社会消费品零售总 额8.04 亿元，增长19.29%；接待游客51.75 万人次，实现旅游总收入 2.07 亿元，增长48.9%。 14 坚持“既要金山银山，更要绿水青山”的发展理念，大力实施“蓝 天碧水工程”，认真落实环保目标责任制，扎实有序开展创建“广东 省林业生态县”工作，制订创建“全国生态县”规划，出台生态县建 设考核方案，把环保纳入领导政绩考核范畴，对居民排污实施财政补 贴，全面启动县城污水处理厂运行。开展木材加工企业专项整治行动， 将原有90 多家木材加工企业压缩为30 家。严格执行“三个一律”要 求和“三同时”制度，拒绝一批高污染、高耗能项目进入县境，生态 环境保护意识全面提高。大湖马鞍塘万亩生态示范区、上坪万亩鹰嘴 蜜桃、内莞千亩三华李、油溪五千亩高山茶、河角坪万亩蔬菜、绣缎 万亩油茶等基地逐渐形成规模，九连山精米、九连山饮用水、上坪鹰 嘴蜜桃、油溪高山云雾茶、绣缎油茶、河角坪无公害蔬菜等一批绿色 食品、有机食品已成为连平独特的生态品牌。全县森林覆盖率73.2%。 2.4.1.4 经济建设 . 2007 年国民经济情况 2007 年，连平县按照“政治平等、政策公平、法律保障、放手发展” 的原则，贯彻国家、省、市关于加快民营经济发展的政策规???，落实 县委、县政府《关于加快民营经济发展的决定》，在市场准入、技改 项目、生产用地、投资融资等方面加大发展民营经济力度，为民营企 业发展、壮大营造良好的环境，使民营经济快速发展，成为县域经济 的重要组成部分。全县民营经济总产值30.6 亿元，比上年增长31.3%； 15 民营企业实现税收2.96 亿元，占全县税收总量的74.75%。 ●经济运行的主要特点 1. 从运行状况看，主要指标快速增长，整体经济持续在高位稳健运行 1) 纵向比较：主要指标快速增长，且呈稳步加快的发展态势。 与往年同期比，主要指标增幅保持近年较好水平。今年连平县经 济仍保持了快速增长。全年全县生产总值增长31.19%，规模以上工业 增长55.32%，地方财政一般预算收入同口径增长22.76%，农民人均纯 收入增长9. 03%，均保持了较好水平；消费品零售总额增长19.29%， 农民年人均可支配收入增长9. 03%，为近2 年同期最好水平。 多数指标呈稳步发展的良好态势。生产总值比上年增长31.19%， 规模以上工业、全社会固定资产投资、社会消费品零售总额、农村居 民可支配收入等指标增长也呈平稳发展之势。尤为可喜的是，整体经 济发展既快又稳，GDP 增长波动幅度较小。 2) 横向比较：主要指标增幅快于全市，去年连平县规模以上工业 增长36%。 投资：全社会固定资产投资完成23.43 亿元，增长42.35%。民营 经济总产值30.6 亿元，增长31.3%；民营企业实现税收2.96 亿元，占 全县税收总量的74.75%。经济发展环境进一步优化，获得了“港澳及 海外华人眼中——最具资源优势的粤北投资热土”的称号。 社会消费品零售总额：今年社会消费品零售总额增长19.29%。 16 2．从增长格局看，产业基础较为稳固，需求拉力不断加大，经济 增长的协调性明显增强。 1) 供给方面：农业发展总体稳定，工业持续快速增长，经济发展的 产业基础较为稳固。 农业生产形势总体稳定，全年粮食喜获丰收，养殖业快速发展。 农业总产值7.87 亿元，比上年增长6.35%。其中种植业44743 万元， 林业2156 万元，畜牧业25690 万元，渔业3657 万元，分别比上年增 长7.49%、21.67%、5.9%和9.98%。粮食作物播种面积30.11 万亩，下 降25.91%；粮食总产量9.45 万吨，下降25.53%。 工业增势较强，（连平县生态工业园、忠信工业村、石龙工业村）， 积极引进和培育高新技术产业，促进工业产业化和产品结构调整，打 造一批科技含量高、附加值高、市场竞争力强的名牌产品，发挥集聚 效应，逐步形成以主导产业为支撑、优势产业和其他新兴产业相配套 的现代工业体系。特色工业加快发展，工业主导地位明显凸现，规模 与效益同步上升。全县实现工业总产值94.42 亿元，比上年增长 53.01%，其中工业增加值31.75 亿元，增长35.1%。规模以上工业总产 值88.13 亿元，增长55.32%，其中规模以上工业增加值29.7 亿元，增 长36%。规模以上工业总产值和工业增加值均居河源市各县（区）首位。 2) 需求方面：消费投资稳步趋升，对外贸易形势较好，经济增长的 需求拉力不断加大。 17 消费稳中趋旺。去年以来，全县消费需求稳步扩大，市场持续旺 销。全年，社会消费品零售总额8.04 亿元，增长19.29%；农村市场趋 于活跃。 投资快速增长。去年全市投资高开低走，总体保持平稳增 长。2007 年，全县引进外资项目21 宗，实际利用外资2113 万美元， 比上年增长35.54%；引进内联项目30 宗，实际利用内联资金9.16 亿 元，增长35.6%。其中，新增签约工业项目6 个，总金额12.85 亿元； 开工项目18 个，投资总额11.09 亿元；竣工项目25 个，投资总额9.43 亿元。 3．从运行质量看，财政居民稳定增收，企业效益逐步回升，经济 结构进一步优化 财政稳定增收。全年，全县财政总收入完成6.85 亿元，增长22.76%， 其中地方财政收入2.02 亿元，增长21.69%。税收总收入3.96 亿元， 增长23.75%。全社会固定资产投资完成23.43 亿元，增长42.35%。营 业税和企业所得税等主体税种增长较快，对地方财政收入增长的贡献 率近七成。 从发展环境看，资源瓶颈约束趋缓，物价涨幅逐步回落，经济发 展活力日益增强 资源约束趋缓。随着国家一系列宏观调控措施的有效实施，煤电 等供应紧张局面有所缓解。全年，全社会累计用电46.59 亿千瓦时， 18 增长16.3%；其中工业用电39.08 亿千瓦时，增长17.5%。电力紧缺形 势有所改善，拉闸限电次数明显减少。煤炭产量增加，全年全市原煤 产量122.9 万吨，增长14.3%。 物价涨幅回落。全年，居民消费价格平均上涨1.02%，同比回落1.2 个百分点。其中，食品类价格上涨0.2%，回落4 个百分点，是抑制物 价总水平上升的主要因素。工业品和原材料价格分别上涨3.9%和4.3%， 高进低出状况有所改观。 发展活力增强。一是非国有投资强劲增长。全年，非国有投资增 长22%，比国有投资增幅高21.4 个百分点，占全部投资的比重达72.2%。 二是利用外资形势良好。全市实际利用外商投资1839.6 万美元，增长 115%。 以上表明，当前连平县经济呈现的高增长、低通胀格局，是在供 需协调、质量提高、结构优化、活力增强的基础上取得的，体现了又 快又好发展的要求，经济总体发展态势良好。 2.4.1.5 历史沿革： 据出土文物考证，连平县地早在新石器时代已有人群居住。春秋 战国时期(前770～前221)，连平属百越之地。秦始皇三十三年(前214 年)，连平属南海郡，为龙川县地。秦二世元年(前209 年)，连平属南 越地。汉武帝元鼎六年(前111)至三国时期， 连平属南海郡龙川县、 桂阳郡浈阳县地。东晋时期，连平属东官县。南朝齐高帝建元二年至 19 明正德十二年(480～1517)，连平先后分属河源县、浈阳县、龙川县、 循州、翁源县地。明正德十三年至崇祯六年(1518～1633)，连平分属 河源、翁源、长宁(新丰)、和平县地。 明崇祯七年(1634)，奉旨割惠州府和平县之惠化图、河源县之忠 信图、长宁(新丰)县之长吉图，韶州府翁源县之东桃、银梅两铺(后称 银梅图)，置连平州。州治设在元善镇，辖和平、河源两县，属惠州府。 这是连平单列县级散州的开始。 清沿明制，连平仍设州，但无属县。 清宣统三年(1911)九月，连平改州为县，属惠州府，下辖4 个图： 惠化图、银梅图、长吉图、忠信图。 民国3 年6 月，省、县之间设道制，连平属潮循道。民国7 年， 全县设4 区：惠化区(一区)、银梅区(二区)、长吉区(三区)、忠信区(四 区)。民国14 年，省、县之间设行政区，连平属东江行政区。民国15 年至17 年，连平辖5 个区：惠化(一区)、上坪(二区)、长吉(三区)、 忠信(四区)、银梅(五区)。民国25 年9 月，广东省始设行政督察专员 公署，连平属第六区(区址：韶关)。民国36 年，连平改属第七区(区 址：兴宁)。 20 1949 年（民国38 年）6 月2 日，连平县人民政府在忠信长安旅店 成立。6 月25 日，县人民政府迁至元善镇。 1949 年10 月1 日，中华人民共和国成立，连平属东江专区(地址： 惠州)。1952 年，改粤北行政区(区址：韶关)。1956 年，改属惠阳专 区。 1958 年11 月，连平、和平两县合并，仍称连平县，隶属韶关专区。 1959 年11 月，陂头(包括贵东)划给翁源县辖。1960 年4 月，隆街划 给新丰县辖。7 月初，惠化、上坪划给新丰县辖。连平县委、县人委机 关迁往和平阳明镇办公，连平县改称和平县，隶属韶关专区。1962 年 6 月，原划给新丰、和平两县的社(镇)重归连平，恢复连平县建制，仍 属韶关专区，县人委设在元善镇。1963 年6 月，改属惠阳专区辖。1967 年6 月，陂头从翁源划归连平县辖。自此，原连平县境复原。 1983 年冬撤社设区(镇)。1987 春，撤区建乡(镇)。1988 年1 月， 河源市成立，连平改属河源市辖。 2.4.2 项目建设所在地概况 陂头镇位于县境西部，北江支流—翁江上游，面积330.5 平方公 里。地势自东北向西南倾斜，大多为山地，中部属小盆地，三面石山 环抱。自然溶洞甚多，形状千姿百态，有“小桂林”之称。名胜古迹 有“陂头溶洞”和“龙潭喷雨”（旧时“连平八景”之一）以及“贵 21 东市”西门旧址。2007 年，全镇辖16 个村、1 个社区，有人口30135 人，其中非农业人口2714 人。镇经济以农林为主，主要种植水稻，“陂 头米粉”、竹木等产品远销省内各地。有耕地面积28847 亩，农作物 播种面积54525 亩。粮食总产量为13799 吨，其中稻谷12858 吨；水 果、大豆、花生的总产量分别为608 吨、226 吨、585 吨；水产品为345 吨。全镇农业总产值8057 万元。 陂头镇拥有广阔的多种类型土地资源，适宜种植的范围广、品种 多，种植水稻、小麦、玉米、油菜、辣椒等粮食经济作物；橙、柑、 柚、梨、桃、李等优质水果；养殖猪、牛、羊、鸡、鹅、鸭、兔、鱼 等家禽和水产品：目前全镇已经形成优质水稻和杂交制种、水果、生 猪、竹业、蚕茧、蘑菇、蔬菜、水产养殖等八大基地：镇内有丰富的 页岩、石材、地下溶洞等资源。镇内六祖古寺(燕岩古寺)文明遐迩， 观音岩远近闻名，燕岩是重要的佛教圣地和发源地，吸引着大批游人 和宗教信仰者。陂头燕岩古寺确实历史悠久。从东晋时期算起，至今 已有1700 多年。它的建寺时间比“南华寺”还要早二百多年。这在全 省乃至全国都是少有的。 近年来，陂头镇充分利用本地农副产品十分丰富的优势，兴办各 类生产和加工型工业企业。主要有陂头米粉加工、陂头精米加工、食 用菌加工、白酒生产、果品、竹器等生产企业。 镇内金融社会事业同步发展，有县重点中学1 所、普通中学1 所， 22 中心校1 所、村小学16 所、希望小学1 所；客运站1 个；镇医院1 所、 村级医疗点30 多个；工商、税务、派出所、动检所、电信、邮政、农 村信用社等服务功能齐全。广播、电视、电话、移动、联通等信息网 络覆盖全镇。民风纯朴，治安良好，社会稳定，人民安居乐业。 23 第三章市场分析 3.1 生态农业观光园概况 3.1.1 生态农业观光的涵义 生态旅游是从20 世纪90 年代以来发展起来的。生态旅游不仅被 定义为一种适应市场机制的、以自然为基础的旅游；它还是国家政府 机构用来实现可持续发展战略的一种有效工具。目前，最流行的关于 生态旅游的定义有两个：生态旅游是一种对环境负责的旅游和观光行 为，主要通过对环境的保护，达到使当地的生态和人口得以持续发展 的目的；生态旅游是在一定自然地域中进行的有责任的旅游行为，为 了享受和欣赏历史的和现存的自然文化景观，这种行为应该在不干扰 自然地域、保护生态环境、降低旅游的负面影响和为当地人口提供有 益的社会和经济活动的情况下进行。 近年来，伴随全球农业的产业化发展，人们发现，现代农业不仅 具有生产性功能，还具有改善生态环境质量，为人们提供观光、休闲、 度假的生活性功能。随着收人的增加，闲暇时间的增多，生活节奏的 加快以及竞争的日益激烈，人们渴望多样化的旅游，尤其希望能在典 型的农村环境中放松自己。于是，农业与旅游业边缘交叉的新型产业 ——生态农业观光应运而生。各地掀起发展观光农业的热潮：有的选 择已有的自然风景区或旅游景点为依托，兴建“观光果园”或珍稀动 物养殖场；有的以种、养殖场为基础，再造人工景观、游乐设施；有 24 的集科研、技术开发、观光旅游于一体，兴建“水果世界”等等。 生态农业观光是一种以农业和农村为载体的新型旅游业，有狭义 和广义两种涵义。狭义的仅指用来满足旅游者观光需求的农业；广义 的观光农业应涵盖“休闲农业”、“观赏农业”、“农村旅游”等不同概 念，是指在充分利用现有农村空间、农业自然资源和农村人文资源的 基础上，通过以旅游内涵为主题的规划、设计与施工，把农业建设、 科学管理、农艺展示、农产品加工、农村空间出让及旅游者的广泛参 与融为一体，使旅游者充分领略现代新型农业艺术及生态农业的大自 然情趣的新型旅游业。生态农业观光始于二战后的欧美国家，后在日 本、台湾等地充分发展并日趋成熟。由最初的小规模的观光果园形式 发展到统一规划的集观光、休闲、娱乐为一体的有组织的生态农业观 光园区、观光农业带，走向多元化、多层次规模经营，成为国际旅游 业发展的重点。它改变了传统农业仅专注于土地本身的大耕作农业的 单一经营思想，把发展思路拓展到“人地共生”的旅游业与农业结合 的理想模式。 3.1.2 发展过程的阶段模式 观光农业旅游作为一个新兴的旅游项目，首先缘起于大中城市周 边地带。在发展过程上，可描述为三个阶段及相应模式（见表3.1）。 阶段是与特定的经济基础相对应的，开发式的观光农业旅游项目， 最有可能的是在旅游业具有相当基础的大中城市周边出现。例如广东 25 东莞的年丰山庄、珠海白藤湖的农民度假村，还有正在兴建的占地20 公顷计划投资1．5 亿元的高科技珠海现代农业公园以及太湖之滨占地 3000 亩预计投资6 亿元的“未来农林大世界”等，都属此类的代表。 表3.1 观光农业旅游发展的阶段模式 阶段模 式 自发 式 自主式初级经营有一定的 开发式成熟的经有明确的 发展阶段旅游主 题 早期旅游不明确，仅自发形成 萌芽阶段作为休闲 调剂 主题和活阶段 动安排 主题和系营阶段 列活动策 划 主导者 的个人或 小团体 中小旅行 社主动参 与经营 大型（旅 游）集团 开发和管 理 26 市场消费市场 强度（交通 除外） 1 供求关系 30 元/人。模糊 2 个人需求天 导向 1 以短期赢90±30 元/ 利为目的人。天 2 产品导 向 1 以长期投＞120 元/ 资收益为人。天 目的 2 项目投资 导向 3.1.3 分布上的地域模式 地域模式代表的是同一阶段观光农业旅游在不同地域空间上的表 现，它反映了开发者的区位与市场策略。通过对我国现阶段不同地区 观光农业旅游开发项目的对比，其主要的类型可归纳如下（见表3.2）： 表3.2 观光农业旅游开发的地域模式 区位及目标特点模式 市场 依托自然型1) 距大中1) 基础条1) 基本保江西井冈山 城市20 公里以 外，但交 通便利 2) 以多个 大中城 市为目 标市场 例注管理形式 留原有观光农业件较好， 农村各区； 地貌类 湖北随州观级组织型齐全 2) 以独立2) 分散管光农业区 理完整的 农业自3) 接近原 生自然然景观 单元为 依托 3) 范围广 阔6 平方 公里左 27 依托城市型1) 距大中1) 借助一1) 独立封苏州“??来 城市10 公里之 内 2) 以一个 大中城 市为目 标市场 3.1.4 生态农业观光园的主要类型 生态农业观光园是把观光旅游与农业结合在一起的一种旅游活 动，它的形式和类型很多。其中规模较大的主要有5 种： 1.观光农园在城市近郊或风景区附近开辟特色果园、菜园、茶园、 右 定的农 业基础 2) 主要通2) 集中管珠海“现代 过人工 构造农3) 更接近 业景观， 以某一 大中城 市为依 托 3) 范围较 小2 平方 公里左 右 28 闭的行农林大世 界”； 政组织 农业公园” 理 人工主 题公园 花圃等，让游客人内摘果、拔莱、赏花、采茶，享受田园乐趣。这是 国外观光农业最普遍的一种形式。 2.农业公园即按照公园的经营思路，把农业生产场所、农产品消 费场所和休闲旅游场所结合为一体。例如日本有一葡萄园公园，将葡 萄园景观的观赏、葡萄的采摘、葡萄制品的品尝以及与葡萄有关的品 评、绘画、写作、摄影等活动融为一体。除了果品、水稻、花卉、茶 叶等专业性农业公园外，目前大多数是综合性的，包括服务区、景观 区、草原区、森林区、水果区、花卉区及活动区等。农业公园的面积， 因性质和功能而异，既有迷你型的水稻公园，又有几十公顷的果树公 园。 3.教育农园这是兼顾农业生产与科普教育功能的农业经营形态， 即利用农园中所栽植的作物，饲养的动物以及配备的设施，如特色植 物、热带植物、水耕设施栽培、传统农具展示等，进行农业科技示范、 生态农业示范，传授游客农业知识。代表性的有法国的教育农场，日 本的学童农园，台湾的自然生态教室等。 4.森林公园是一个以林木为主，具有多变的地形、开阔的林地、 优美的林相和山谷、奇石、溪流等多景观的大农业复合生态群体。在 树种结构上，针叶树、阔叶树与果树树种相结合；在土地资源利用和 空间布局上，林、果、渔、菜、花相结合，以森林风光与其他自然景 观为主体，配套一定的服务设施，必要的景观建筑，在适当位置建设 29 有狩猎场、游泳池、垂钓区、露营地、野炊区等，是人们回归自然、 休闲、度假、旅游、野营、避暑、科学考察和进行森林浴的理想场所。 5.民俗观光村在具有地方或民族特色的农村地域，利用其特有的 文化或民俗风情，提供可供夜宿的农舍或乡村旅店之类的游想场所， 让游客充分享受浓郁的乡土风情以及别具一格的民间文化和地方习 俗。如深圳的民俗文化村等。 3.1.5 生态农业观光园的功能分区 生态农业观光园是以农业观光、农业休闲功能为主，兼有度假、文 化娱乐、体育运动等多功能的综合性游览区。按其不同的性质和功能 进行空间区划，可划分为四个分区（见表3.3）： 1.观赏区由观赏型农田带、瓜果园、花卉苗圃、珍稀动植物饲养场 构成，使游客身临其境，感受真切的田园风光和自然生机。 2.示范区由农业科技示范、生态农业示范、科普示范构成，以浓缩 的典型农业模式，展示特色农业生产景观与经营模式，传授系统的农 业知识，使游客增长教益。 3.休闲体验区由当地乡村民居、乡村活动场所构成，营造游客能深 人其中的乡村生活空间，使游客参与农耕活动，学习农作物的种植技 术，农产品加工技术以及农业经营管理等，体验农村生活。 4.产品区由可采摘的直销果园、乡村工艺作坊、乡村集市构成。让 游客充分体验劳动过程，自采自制自买的方式亲身体验农产品制作过 30 程，并购买乡村旅游产品，推动乡村经济发展。 表3.3 观光农业园区功能四分区方案 场所分区 观赏区 示范区 所占规划面构成系统 积 50-60％ 15-25％ 功能导向 1) 观赏型使游客身临珠海：蝴蝶 农田带、其境感受真公园 切的田园风随州：银杏瓜果园 2) 珍稀动光和自然生公园 木兰川：五物饲养机 彩田园场 3) 花卉苗 圃 1) 农业科以浓缩的典东莞年丰山 型农业模庄：桑基渔技示范 2) 生态农式，传授系 例注 塘 苏州“农林统的农业知业示范 3) 科普示识，增长教大世界” 日本高效精范（配研益 细农业，以修所） 色列节水农 31 10-15％ 休闲区 5-10％ 产品区 3.1.6 生态农业观光园的目标 一是直接经济效益目标。生态农业观光园是现代农业的一个新兴 业系列等 1) 乡村民营造游客能井冈山：农 深入其中的民客栈、公居 2) 乡村活乡村生活空社食堂 间，参与体动场所 验并实现精 神交流 1) 可采摘让游客充分东莞年丰： 的直销体验劳动过动手果园 程，并以亲木兰川：“吱果园 2) 乡村工切的交易方吱”土布坊 式回报乡村艺作坊 3) 乡村集经济 市 32 分支，是以农业产业为基础。因此，获取直接的经济效益是观光农业 最基础的目标，特别是观光农业发展的初始阶段尤为如此。 二是可持续发展目标。可持续发展是现代农业的基本理念。生态 农业观光把改善生态、美化自然、造就人与自然和谐的生存发展环境 作为自身发展的目标。 三是示范观赏目标。离开了这一目标，就没有了生态农业观光。 这一目标是“直接经济效益目标”的延伸。换句话讲，也是产业链的 延伸与拓展。三大目标是一个统一的整体。三者相互关联、相互促进。 “直接经济效益目标”是三大目标的基础，“可持续发展目标”既为长 远利益拓展了空间，又是第三目标——示范观赏目标的基础。而示范 观赏目标为基础产业提高了知名度，拓宽了市场空间，促进了“直接 经济效益目标”的实现。 3.2 生态农业观光园旅游分析 据有关部门总结百姓生活十大变化，其中之一是假日旅游热起来。 1989 年，我国国内年旅游人数只有2.4 亿人次，到2004 年，近8 亿人 次出游。1990 年，中国公民出境人数只有300 万人次，到2004 年，1213 万人次周游列国。2005 年更是中国入境旅游、国内旅游、出境旅游全 面发展的一年。全年入境旅游人数达8901 万人次，比上年增长6.7％， 旅游外汇收入达178 亿美元，比上年增长9．7％，首次跃居世界第5 位；国内旅游人数达7.84 亿人次，比上年增长5.3％。国内旅游收入 33 达3522 亿元人民币，比上年增长10.9％。旅游业总收入达到4995 亿 元，相当于当年国内生产总值的5.2％，比上年提高了0.15 个百分点。 在春节、“五一”、“十一”三个黄金周中，全国共接待国内旅游者1.83 亿人次，实现旅游收入736 亿元,连平县旅游业迅猛发展，从县旅游局 获悉，2011 年春节黄金周期间，我县旅游异常火爆，旅游总收入达 2175.6 万元，同比增长43.5% 表3.2 广东旅游业发展情况 2005 年广东旅游情况 入境旅游人外汇收入国内旅游国内旅游年份旅游总收 入（亿元人收入（亿元人数（万人（万美元） 数（万人次） 数） 人民币） 民币） 12029.23 292960 12120 5286 7686 2005 旅游业的六大要素是“行、游、住、食、购、娱”，围绕任何一点， 生态农业观光都可以有所作为。生态农业观光的现实意义主要体现在 它为农业经济开辟了一个全新市场，竖起了一个新兴产业。它从另一 种角度去挖掘我们现有的人力物力资源，开拓出一个完全属于农民自 己的市场。在这里，农民表现得主动、活跃、有创造力，而不必听命 于机械的需求。发展生态农业观光园对于缓解目前农村经济难以突破 的几大矛盾，都有不俗的表现：一是解决农民增收难。生态农业观光 园产品，大多都在当地销售，农民能够在最短的时间内得到现金收入， 34 而且可以最直接地得到消费者的需求信息，对产品进行开发或改进， 实现增收。生态农业观光园的产品是丰富多样的，就地取材，就地加 工，大小批量都有市场，小规模的家庭联产承包的经营方式在生产作 为加工业原料的农产品时无法显现优势，在这里却可以大显身手，各 显其能。二是提高农产品质量。现在，大多数农副产品都供大于求， 追求品质成为主流。生态农业观光园以发展地方特色品种为主导，这 些品种往往产量相对较低，不为人们重视，一些传统优良品种近乎消 亡。生态农业观光园能够发扬传统品种和传统栽培技术之长，生产“有 滋有味”的农产品。由于生态保护的需要，生态农业观光园拒绝使用 有害投入品，这??一来，农民无论在选择品种还是选择生产方式上， 品质成为惟一目标，其产品大面积实现绿色无公害生产。三是吸纳农 村富余劳动力。据测算，“十五”和“十二五”期间，连平县每年新增 农村富余劳动力近万人。如何转移?在工农业产品都供大于求的情况 下，第三产业是最大的出路。而在农村地区，生态农业观光园应该是 最大的第三产业。旅游业具有关联度高的特点，对一、二、三产业均 有巨大的带动作用。据世界旅游组织测算，旅游业每直接收入1 元， 相关行业就可增收4.3 元；旅游业每直接就业1 人，社会就可新增5 个就业机会。 生态农业观光园的效益显著， 它能使农业经济结构再调整，转移 农村富余劳动力的就业，推动农村经济和农业劳动力结构调整，开拓 35 新的增收渠道，创造新的增收模式。连平县旅游资源的最大特点是人 文景观与自然景观共生，农村经济与社会结构的自然形态明显，旅游 物价平稳，亲和力较强。 3.3 绿色食品市场分析 3.3.1 我国绿色食品市场的发展 1990 年5 月15 日，我国正式宣布开始发展绿色食品。我国绿色食 品事业经历了以下发展过程：提出绿色食品的科学概念→建立绿色食 品生产体系和管理体系→系统组织绿色食品工程建设实施→??步向社 会化、产业化、市场化、国际化方向推进。 第一阶段，从农垦系统启动的基础建设阶段(1990 一1993 年)， 1990 年，绿色食品工程在农垦系统正式实施。在绿色食品工程实施后 的三年中，完成了一系列基础建设工作，主要包括：在农业部设立绿 色食品专门机构，并在全国省级农垦管理部门成立了相应的机构；以 农垦系统产品质量监测机构为依托；建立起绿色食品产品质量监测系 统；制订了一系列技术标准；制订并颁布了《绿色食品标志管理办法》 等有关管理规定；对绿色食品标志进行商标注册；加入了“有机农业 运动国际联盟”组织。与此同时，绿色食品开发也在一些农场快速起 步，并不断取得进展。1990 年绿色食品工程实施的当年，全国就有127 个产品获得绿色食品标志商标使用权。1993 年全国绿色食品发展出现 第一个高峰，当年新增产品数量达到217 个。 36 第二阶段，向全社会推进的加速发展阶段(1994 年一1996 年)，这 一阶段绿色食品发展呈现出五个特点：(1)产品数量连续两年高增长。 1995 年新增产品达到263 个，超过1993 年最高水平1.07 倍；1996 年 继续保持快速增长势头，新增产品289 个，增长9.9％。(2)农业种植 规模迅速扩大。1995 年绿色食品农业种植面积达到1700 万亩，比1994 年扩大3.6 倍，1996 年扩大到3200 万亩，增长88.2％。(3)产量增长 超过产品个数增长。1995 年主要产品产量达到210 万吨，比上年增加 203.8％，超过产品个数增长率4.9 个百分点；1996 年达到360 万吨， 增长71.4％，超过产品个数增长率61.5 个百分点，表明绿色食品企业 规模在不断扩大。(4)产品结构趋向居民日常消费结构。与1995 年相 比，1996 年粮油类产品比重上升53.3％，水产类产品上升35.3％，饮 料类产品上升20.8％，畜禽蛋奶类产品上升12.4％。(5)县域开发逐 步展开。全国许多县(市)依托本地资源，在全县范围内组织绿色食品 开发和建立绿色食品生产基地，使绿色食品开发成为县域经济发展富 有特色和活力的增长点。 第三阶段，向社会化、市场化、国际化全面推进阶段(1997 年一至 今)， 绿色食品社会化进程加快主要表现在：中国许多地方的政府和 部门进一步重视绿色食品的发展；广大消费者对绿色食品认知程度越 来越高；新闻媒体主动宣传、报道绿色食品；理论界和学术界也日益 重视对绿色食品的探讨。绿色食品市场化进程加快主要表现在：随着 37 一些大型企业宣传力度的加大，绿色食品市场环境越来越好，市场覆 盖面越来越大，广大消费者对绿色食品的需求日益增长，而且通过市 场的带动作用，产品开发的规模进一步扩大。绿色食品国际市场潜力 逐步显示出来，一些地区绿色食品企业生产的产品陆续出口到日本、 美国、欧洲等国家和地区