深化改革 打造优化营商环境“昌平样板”

转自：中国改革报

昌平生命谷（生命科学园） （昌平区发展改革委供图）

（昌平区发展改革委供图）

□ 本报记者 明慧

冬日的北京蕴藏着无穷魅力和活力。在昌平未来科学城，高层建筑拔地而起，塔吊林立，大型机械设备不停穿梭作业……一派繁忙景象。新年伊始，记者走进昌平未来科学城，被这里火热的建设场景所震撼。

1月13日，昌平区2025年重大项目集中开工现场推进会举行。据悉，昌平区将以此次集中开工为契机，锐意进取，真抓实干，确保35个新建项目按期开工。各相关部门将在项目服务上全力以赴，主动问需于企，帮助解决项目建设当中的难点堵点问题，持续推进惠企政策精准触达，不断刷新“昌平速度”，提升服务温度。

优化营商环境，昌平区不遗余力。一年来，昌平坚持把强化营商环境作为“一把手工程”，围绕打造“昌通办”“昌快干”品牌，聚焦发展新质生产力，强化先进产业资源集聚，成为“第一批中小企业数字化转型试点城市”。

凭借优良的营商环境，昌平区吸引了一大批优质企业落地生根。预计2024年全年地区生产总值增速居北京市前列；新增经营主体连续3年超过3万户；新增“专精特新”企业271家、国家高新企业102家、“小巨人”企业19家，总量分别达到786家、2046家和79家。

“昌通办”：用心用情用力为企业提供服务

记者在采访中了解到，占地50亩的爱康医疗昌北生产基地即将投入使用。这是一家集骨科前沿技术研究、创新产品开发、规模化制造和专业化营销于一体的国际化骨科产业集团，在中国人工关节领域属于领军企业。

北京爱康医疗控股有限公司董事长张朝阳感慨万千。“以前生产、办公、研发零散分布于园区不同的办公楼，给企业运营和管理带来诸多不便。”过去两年，昌平区主动谋划，协助爱康医疗昌北生产基地从拿地到项目落地，一站式解决了企业发展如何科学规划研发区、生产区、仓储区及办公区等功能区域难题，确保了企业生产流程的顺畅与高效。

这得益于昌平提出的“昌通办”，其谐音“畅通办”，是昌平区营商环境特色服务品牌，更是昌平各单位转变工作作风、优化发展环境的生动实践。

记者走访多家企业发现，“昌通办”背后是地方政府用心用情用力服务好企业、站在“用户”角度换位思考、甘当愿当“金牌服务管家”的初心。

中超伟业董事会秘书何宗林对此深有感触。这是一家向客户提供“一站式”信息安全解决方案的国家级专精特新“小巨人”企业。为支持企业发展，昌平区政府成立专项小组，将中超伟业纳入“拟上市专项服务包”支持企业，积极向公司推荐券商、会计师和律师等中介机构给予上市流程指导。

“不仅扶上马，还要送一程。”何宗林告诉记者，企业在新三板上市后，2024年8月，公司遭到供应商恶意诉讼，冻结了公司的主要账户和子公司股权，使得公司的经营受到影响。得知情况后，昌平区有关领导和公司同事加班加点，2小时内磋商出解决方案，并于次日到法院、供应商股东处了解情况，在各方共同努力下，公司账户和股权顺利解冻。

据记者了解，为用心呵护企业，昌平区政府通过不定期组织召开“企业家座谈会”“拟上市企业交流会”“早餐会”等活动，及时了解企业经营诉求，并安排专人反馈，令经营主体倍感温暖。

随着营商环境的不断优化，昌平聚焦发展新质生产力，强化先进产业资源集聚。目前，正在构建“3+2+1”现代化产业体系，“3”是指做大做强医药健康、先进能源、先进制造三个优势主导产业，“2”是指积极培育科创金融、科技服务两个现代服务产业，“1”是指推进文旅农融合产业发展。

数据显示，2024年，昌平医药健康产业收入突破千亿元大关，先进制造业产值增长8.4%，小米智能手机“黑灯工厂”24小时不停运转，昌平